Guizhou-provinsen gir ut tekniske retningslinjer for frivillig handel med forurensende utslipp av tungmetaller (prøve)
Melding fra Guizhou provinsavdeling for økologi og miljø om utstedelse av "Tekniske retningslinjer for frivillig handel med utslipp av tungmetallforurensende stoffer i Guizhou-provinsen (prøve)"
Økologisk miljøbyrå for hver by (stat):
For å implementere de relevante kravene i Økologi- og miljødepartementets «Opinions on Further Strengthening the Prevention and Control of Heavy Metal Pollution» (Huan Solid [2022] nr. 17) og bedre tjene bedrifter til å finne alternative kilder til total tungmetall. utslipp av forurensende stoffer, organiserte vår avdeling formuleringen av "Guizhou-provinsen "Tekniske retningslinjer for frivillig handel med utslipp av forurensende tungmetaller (forsøk)" ble utstedt med godkjenning fra avdelingslederne. Vennligst veilede relevante virksomheter til å overholde implementeringen.
19. januar 2024
Frivillig handel med utslipp av forurensende tungmetaller i Guizhou-provinsen
Teknisk veiledning (prøve)
For å implementere kravene i Økologi- og miljødepartementets «Opinions on Further Strengthening the Prevention and Control of Heavy Metal Pollution» (Huan Solid [2022] nr. 17), hjelpe bedrifter med å bygge en handelsplattform for utslipp av tungmetaller, og bedre tjene bedrifter til å finne alternativer til de totale utslippene av tungmetallforurensninger. Kilder som denne veiledningen er utviklet for.
1. Anvendelsesområde
Denne retningslinjen gjelder aktiviteter som involverer nye, renoverte og utvidede viktige industribyggeprosjekter innenfor den administrative regionen i denne provinsen som følger prinsippet om "ekvivalent substitusjon" eller "redusert substitusjon" og frivillig handler med den totale mengden av forurensende tungmetallutslipp.
2. Forklaring av begreper
(1) Avløpsanlegg
Bedrifter i nøkkelnæringer som slipper ut tungmetallforurensninger.
(2) Tungmetallforurensninger
Inkluderer: bly, kvikksølv, kadmium, krom, arsen.
(3) Bedrifter i nøkkelnæringer
Inkludert: gruve- og prosessindustri for tunge ikke-jernholdige metaller (kobber, bly-sink, nikkel-kobolt, tinn, antimon og kvikksølvmalm gruvedrift og prosessering), tung ikke-jernholdig metall smelteindustri (kobber, bly-sink, nikkel-kobolt smelting av tinn, antimon og kvikksølv), produksjon av bly-syrebatterier, galvaniseringsindustri, produksjon av kjemiske råvarer og kjemiske produkter (fremstilling av karbidmetoden (poly)vinylklorid, produksjon av kromsalt, industri for uorganiske sinkforbindelser som bruker fast industrielt avfall som råmateriale ), lær garving prosessindustri og andre 6 industrier.
(4) Utslipp
Typene og mengdene av tungmetallforurensninger som slippes ut av forurensningsutslippsenheter innen en viss tidsperiode i samsvar med standardene for forurensningsutslipp fastsatt av landet eller provinsen, samt den totale mengden av forurensningsutslippskontroll og andre krav, er tungmetallforurensning i avløpsvann og avgass ved de organiserte utslippsutløpene til forurensningsanleggene. Den totale mengden forurensninger som slippes ut, i kilogram/år.
(5) Overskuddsutslipp
Etter at enheten for utslipp av forurensninger har implementert utslippsreduksjonsprosjekter som forbedring og transformasjon av produksjonsprosesser, oppgradering og transformasjon av behandlingsanlegg, etc., skal den beregnes i samsvar med "Tekniske retningslinjer for vurdering av fullføring av mål for utslippskontroll av tungmetaller ( Prøve)" (Environmental Affairs Office Solid Letter [2022] nr. 460) Metoden beregner grunnleggende utslipp og prosjektreduksjoner, kontrollerer dem med full-kaliber inventar statistiske utslipp, og trekker fra de resterende utslippene etter utslippsreduksjonsoppgaver. Overskuddsutslipp kan brukes til utslippsenhetenes egne produksjonsbehov eller kan omsettes frivillig.
(6) Frivillig handel med utslipp
Ut fra forutsetningen om å oppfylle regionale kvalitetskrav til økologisk miljø og total kontroll av forurensningsutslipp, overfører eller overfører forurensningsutslippsenheter overskytende utslipp frivillig. til
3. Transaksjonselementer
(1) Handelsprinsipper
Den følger prinsippene om frivillighet, åpenhet, rettferdighet, upartiskhet og integritet, og utføres vanligvis på en handelsplattform for forurensende utslipp av tungmetaller.
(2) Transaksjonsenheter
Handelsenheter inkluderer utslippsoverdragere og erververe. Overdrageren er en forurensningsutslippsenhet med overskuddsutslipp; erververen er en forurensningsutslippsenhet som trenger utslipp på grunn av ny-, renoverings- eller utvidelsesprosjekter.
(3) Transaksjonsmetode
Transaksjonsenhetene tar i bruk avtaleoverføringstransaksjonsmetoden og forhandler uavhengig for å bestemme transaksjonsobjektet, transaksjonsprisen og andre transaksjonselementer. Handelsobjektet er de overskytende utslippene som er villige til å omsettes. De overskytende utslippene kan brukes til å "erstatte" eller "erstatte" tungmetallutslippskilder som kreves av nye, renoverte eller utvidede nøkkelnæringer, og bryter ikke regionale mål for reduksjon av utslipp av tungmetallforurensende stoffer. Forurensningsavgivende enheter kan selv eller betro tilsvarende teknologier. Få tredjepart til å hjelpe med regnskap.
4. Transaksjonsprosess
(1) Registrering
Før han deltar i transaksjonen, skal handelsobjektet registrere seg og registrere seg gjennom handelsplattformen for tungmetallforurensende utslipp.
(2) Send inn informasjon om tilbud og etterspørsel
Utslippsenheter for forurensninger sender tilbud og etterspørselinformasjon til den provinsielle avdelingen for økologisk miljø.
Se vedlegg 1 for en liste over tilbud og etterspørselinformasjon.
(3) Frigi informasjon om tilbud og etterspørsel
Den provinsielle avdelingen for økologisk miljø publiserer informasjon om tilbud og etterspørsel for utslipp på plattformen for handel med forurensende utslipp av tungmetaller basert på informasjon om tilbud og etterspørsel, inkludert følgende innhold: navnet på foretaket og relaterte prosjekter, informasjon om transaksjonsmålet, beløpet til overføres eller overføres osv. Overdrager og erverver kan søke den provinsielle økologiske miljøavdelingen om tilbaketrekking under utlevering av utslippstilbud og etterspørselinformasjon.
(4) Overdragelse og signering av avtale
Overdrageren og erververen vil forhandle transaksjonselementene offline og samtykker i å overføre utslippene etter avtale etter å ha oppnådd enighet. Dersom overdrageren har til hensikt å selge alle overskytende utslipp som ikke selges, kan den usolgte delen overføres for andre gang.
Overdrageren vil laste opp avtaleoverføringsbrevet til handelsplattformen for forurensende tungmetaller i 20 dager og godta offentlig tilsyn. Dersom det ikke er noen innsigelse ved utløpet av offentlighetsperioden, vil overdrager og erverver undertegne en transaksjonskontrakt. Overføringsavtalen og transaksjonskontrakten er selvutformet, inkludert men ikke begrenset til: grunnleggende informasjon om overdrageren og erververen, type, mengde og transaksjonspris på omsatte utslipp, etc.
(5) Rapportering av transaksjonsresultater
Etter at transaksjonen er fullført, skal overdrageren og erververen rapportere den forseglede versjonen av transaksjonskontrakten, betalingskupongen og annen informasjon til den lokale byens (statlige) økologiske miljøavdeling og provinsielle økologiske miljøavdeling.
(6) Kunngjøring av transaksjonsresultater
Avdelinger for økologisk miljø på provinsnivå publiserer kunngjøringer om handelsresultater på handelsplattformen for utslipp av forurensende tungmetaller, og oppdaterer tilbud og etterspørselinformasjon samtidig. Innholdet i kunngjøringen inkluderer: navnet på overdrageren og utslippsreduksjonsprosjektet, navnet på erververen og det nye, modifiserte og utvidede prosjektet, type, mengde og pris på tungmetallene som handles, tidspunktet for transaksjonens gjennomføring, etc.
Se vedlegg 2 for et skjematisk diagram av den frivillige transaksjonsprosessen.
5. Andre
(1) Den provinsielle avdelingen for økologisk miljø formulerer tekniske retningslinjer for frivillig handel med utslipp av tungmetaller i provinsen, er ansvarlig for å bygge, drifte og vedlikeholde en handelsplattform for forurensende utslipp av tungmetaller, gi ut utslippsinformasjon om tilbud og etterspørsel og kunngjøringer om handelsresultater til publikum, og veileder kommuner (prefekturer) ) Økologiske miljøavdelinger og forurensningsutslippsenheter utfører arbeid knyttet til frivillig handel med utslipp.
(2) Dersom staten i løpet av prøveperioden har nye forskrifter om nøkkelnæringer som involverer handel med tungmetaller og tungmetallforurensende utslippsrettigheter, skal disse forskriftene ha forrang.
